湖北省枝江市辖8个镇,1个街道办事处,198个村。总人口51.3万,其中残疾人24726人,占全市总人口的4.8%。近年来,该市从残疾人的实际需求出发,因地制宜、因人制宜,依托各级组织中的党员干部、共青团员、致富能手,为广大残疾人提供技术、资金、劳力,搭建致富平台,扎实地开展了多形式、多渠道的扶贫助残活动,使全市一部分有劳动能力的残疾人在脱贫致富奔小康的进程中迈出了可喜的步伐,取得了社会广泛认同的社会效益和经济效益。 一、健全机制,深入发动,夯实扶贫助残工作基础 一是成立了以分管残疾人工作的副市长为组长,民政、卫生、教育、财政、工商、税务、妇联、共青团等部门负责人为成员的扶贫助残工作领导小组,各镇(街办)村(居)委会也成立了相应的机构,使扶贫助残工作有了组织保证。二是印发了《关于在农村开展扶贫助残活动的通知》和《开展扶贫助残活动的方案》以及《枝江市残疾人优惠政策》。三是在电视台开辟“全社会都来关心贫困残疾人”专题栏目,分管市领导发表专题讲话,进一步明确扶贫助残是各级政府和各部门责无旁贷的责任和义务,要求各地各部门要站在讲政治的高度,采取多种得力措施帮扶残疾人,把这项工作纳入议事日程,定目标、定措施、定责任,保证把扶贫助残工作抓出实效。四是召开会议扩大宣传。每年召开两次扶贫助残专题会议,残工委成员单位的领导、各镇(街办)残联理事长以及助残先进单位和个人代表出席会议,交流各自单位和个人助残的做法和经验,研讨扶贫助残工作所遇到的新难题,研究部署下一阶段的扶贫助残工作。 二、多措并举,整体推进,打好扶贫助残的攻坚战 残疾人因生理上的障碍,难以象健全人那样从事生产劳动。残疾人的情况复杂多样,要求我们在扶贫助残工作中因地制宜、因人制宜、量体裁衣、用其所能,充分发挥他们的生产潜能,做到人尽其才。近几年来,枝江市残联主要采取了科技帮扶、结对帮扶、挂牌帮扶等多种扶持方式,使扶贫助残工作呈现了全面合围、整体推进的良好态势。 (一)科技扶持,帮助残疾人插上腾飞的翅膀 2003年以来,枝江市西以安福寺镇为试点,东以七星台镇为接应,形成西攻东应的全市科技扶贫助残的攻坚战态势,在“科技显奇效、助残奔富路”上下功夫,着力为残疾人搭建科技致富的平台。一是对镇(街办)辖区内的残疾人开展全面调查登记、分类、建档立卡,进行劳动力评估。二是层层培训骨干,明确科技扶贫助残的方式和内容。三是召开各村主任、残协负责人会议,确定可扶持残疾人户,建立村组干部与残疾人结对帮扶责任制,对帮扶责任人实行“三包”管理,即包扶贫项目的产前筛选和落实,包项目产中的技术指导,包产品的销售,并建立了科技结对帮扶台帐(一式三份,镇残联、受扶残疾人及帮扶责任人各执一份存查)。四是聘请水产、畜牧、水果、蔬菜等科技专家为残疾人提供科技知识现场咨询,解答各种疑难问题,发放《蘑菇高产栽培技术》、《优质桃丰产栽培技术》等培训教材300余本,发放《枝江农技推广》等科技资料2000余份,给300户残疾人赠送优质化肥20吨。在科技扶贫助残活动中,涌现了一批残疾人利用科技致富的能手,在残疾人中产生了良好的宣传鼓舞效应。如安福寺镇吴家门村二组肢残人杨国清,女,38岁,小学文化,家中3人。原来家中一贫如洗,后经市委宣传部、市残联、镇、村对她进行科技帮扶,帮她在屋后的岗地上栽种优质白桃400株,枇杷0.8亩,还帮她学会养鸡、养猪等技术。2003年她家收入达17500元,盖起了占地140平方米的两层楼房,一举摆脱了贫困,走上了致富之路。又如安福寺镇秦家 村三组肢残人陈先湖,男,53岁,家中3人,他努力学习牲猪养殖和水果丰产技术,2003年出栏肉猪13头,收入6500元;养殖母猪4头,收入6000元;200株柑桔树全部内膛腹接,收入8000元;200株梨树在科技专家的指导下全部换种,收入3000元;全年收入23500元。 |