真挚的关爱 真情的扶持(三)

以上情况看,大部分户都有明显效果,特别是黄国梅、幸太金两户效果更为明显,黄国梅是位肢残人,丈夫长年多病,女儿在校读书,年年靠救济过日子,是全村有名的特困户,通过2003年一年的帮扶当年还清了周转金和外债,2004年春又新发展果园(金钱桔)3亩,今年已挂果,可收益2000元以上,明年仅水果收入将达1.2万元以上,家庭纯收入突破万元,成为富裕户。幸太金,因有70多岁老人和一个小孩读书,爱人多病,本人残疾,外债重,无钱发展生产,残联供给他2000元周转金,当年出售商品羊56头,纯收入达6000多元,次年儿子下学后学驾照,投资1.3万元购买二手农用车一辆,收入突破万元,2005年又购买小面的一辆,收入1.2万元,成为全村有名的致富户。但也有2户因特殊情况未脱贫或返贫,王大军2003年因小孩发癫痫病长期住院治疗,耗尽所有资金(包括周转金),而无法发展生产,一直处于贫困状态,去年略有好转。彭怀红,本人是二级精神病残,父母都是60岁以上的老人,靠弟弟种田维持生活,2003年帮扶后效果明显,但2004年因母亲得癌症住院而返贫,目前家庭非常困难。

四、几点启发

1、打破瓶颈是关键。农村残疾人贫困因素是多方面的,而长期阻碍残疾人处于贫困状况的瓶颈问题是缺乏生产资金,只有解决了这一瓶颈问题,才能真正使残疾人脱贫致富。

2、干部帮扶是后盾。由于残疾人家庭特殊,管理能力欠缺,各种信息闭塞,经营划算欠周,这就必须要有党员干部长期帮扶,搞好各种服务,才能促进残疾人脱贫致富,又能保障资金安全。

3、科技服务是保障。残疾人缺文化,缺技术是一个较普遍的问题,农村残疾人更为突出,所以采取科技人员帮扶,加强实用技术培训,显得尤为重要。

4、选准项目要科学。在选定经营项目时,要采取近期、中期、长期相结合的办法,要尽量避开市场风险,进行科学定项。如在对黄国梅的帮扶上,当年发展养羊,市场前景较好,短期就能见效。自身具备一定资金积累后,发展优质水果,长期有一个稳定的高收入基础。再如,王承佳的黄姜项目,2003年前连续几年市场价都在0.8元/斤左右,亩产平均可达6000斤,亩纯收入可达3000元以上,然而2003年、2004年黄姜市场价狂跌,只在0.2元/斤左右,使收益大大下降。

5、资金风险要承担。投资是有风险的,不承担风险是不可能的,从10户试点工作看,90%能按期归还,只有10%因特殊原因是帮扶的村干部垫付归还的。如果要扩大扶助面,残联要承担较大资金压力和资金风险,这就须要建立一套规范的管理程序,尽量避开风险,减少资金损失,同时也要根据具体情况,建立风险金制度,适当允存在一定风险.

当阳市残疾人联合会供稿