市委五届六次全会暨全市经济工作会议召开

来源:三峡宜昌网—三峡日报        

   全会由市委常委会主持 黄楚平作重要讲话 马旭明部署2016年经济工作

   会议审议通过《中共宜昌市委关于制定全市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《中共宜昌市委宜昌市人民政府关于打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战的决定》。

   全会号召,全市各级党组织和全市人民,深入推进“四个全面”战略布局宜昌实施,为奋力实现“两个率先、两个进位”,加快建设现代化特大城市而努力奋斗!

   中国共产党宜昌市第五届委员会第六次全体(扩大)会议公报(2015年12月31日中国共产党宜昌市第五届委员会第六次全体(扩大)会议通过)。

  中国共产党宜昌市第五届委员会第六次全体(扩大)会议于2015年12月31日在宜昌城区举行。出席会议的有市委委员35人,市委候补委员6人。市纪律检查委员会委员和有关方面负责同志列席会议。

  全会由市委常委会主持。会议认真学习贯彻党的十八届五中全会、中央经济工作会议、中央城市工作会议、省委十届七次全会暨全省经济工作会议、城市工作会议精神,全面总结2015年工作,研究部署全市“十三五”时期经济社会发展和2016年各项工作任务。会议审议通过了《中共宜昌市委关于制定全市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《中共宜昌市委宜昌市人民政府关于打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战的决定》、《中国共产党宜昌市第五届委员会第六次全体(扩大)会议公报》。市委常委会向全会报告了工作。省委常委、市委书记黄楚平就《中共宜昌市委关于制定全市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(讨论稿)》进行了说明,并作了重要讲话。市委副书记、市长马旭明作了经济工作报告。

  全会充分肯定市委常委会过去一年的工作。一致认为,面对错综复杂的宏观环境、经济下行的巨大压力,市委常委会始终保持清醒头脑,增强战略定力,坚持“法治引领、改革创新、转型升级、竞进作为”,坚定不移深化改革开放,加快推进转型升级,强化城乡协调联动,着力增进民生福祉,全市经济实力进一步提升,发展优势进一步积聚,转型步伐进一步加快,城乡建设进一步提速,内生动力进一步增强,民生福祉进一步改善,各项工作都取得了新成绩。

  全会高度评价“十二五”时期全市经济社会发展取得的巨大成就。会议认为,“十二五”时期是全市发展速度最快、发展质效最好、城乡面貌变化最大、群众获得实惠最多、体制机制创新最优的五年。在省委、省政府正确领导下,市委团结带领广大干部群众,紧紧围绕“既大又强、特优特美”现代化特大城市建设总目标,牢记“四个不负”,践行“三维纲要”,坚持“四个一流”,在错综复杂的宏观环境和宜昌自身特殊困难的双重压力下,解放思想,敢做善成,稳神定气,逆势竞进,“十二五”规划主要目标顺利完成,全市综合实力、竞争力、影响力和辐射带动力又迈上了一个大台阶。宜昌战略地位显著提升,长江经济带重要节点城市、三峡城市群中心城市、省域副中心城市和现代化特大城市的发展定位进入国家、省级战略。经济实力跨越提升,经济社会发展始终好于全国全省、领先中部沿江,在中部地区同等城市前进1位、跃居第2,在全国百强城市前进16位、跃居第57。发展活力持续提升,重点领域和关键环节改革实现重大突破。城市骨架快速拓展,城市功能不断完善,城市形象全面提升,城市绿色发展、智慧城市建设、质量强市创建走在全国全省前列。民生福祉大幅提升,人民群众收入水平和生活质量不断提高。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得新成绩,

  为“十三五”时期发展奠定了坚实基础。

  全会认为,党的十八届五中全会是党中央在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次十分重要的会议,全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。省委十届七次全会紧密结合湖北实际,对“十三五”时期湖北经济社会发展作出了全面、科学、系统的谋划部署,明确提出要率先在中部地区全面建成小康社会,力争在全国发展方阵中总量进位、质量升级,为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。全市各级党组织和广大党员干部要迅速把思想和行动统一到中央和省委全会精神上来,坚定不移地把中央和省委的决策部署落到实处,牢牢把握发展主动权,在新的起点上推动发展新跨越,为实现中华民族伟大复兴“中国梦”和湖北“建成支点、走在前列”贡献宜昌力量。

  全会深刻分析了“十三五”时期全市经济社会发展面临的形势。综合判断,“十三五”时期宜昌仍然处于大有可为的战略机遇期和黄金发展期,全市上下必须保持战略定力,增强发展自信,抢抓历史机遇,积极应对挑战,奋力开拓进取,推动经济社会发展再上新台阶。

  全会提出了“十三五”时期宜昌经济社会发展的指导思想、战略定位和目标任务。会议指出,“十三五”时期,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局宜昌实施,全面落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,紧紧把握市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的“三维纲要”,大力实施竞进提质、创新驱动、绿色繁荣、开放先导、依法治市、共建共享战略,秉持竞进提质、升级增效,以质为帅、量质兼取的工作方针,加快建设实力宜昌、生态宜昌、智慧宜昌、活力宜昌、法治宜昌、幸福宜昌,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,2018年在全省率先全面建成小康社会、率先实现精准脱贫,综合实力进入中西部和长江沿线同等城市前列、进入全国城市50强(“两个率先、两个进位”),为建成“既大又强、特优特美”现代化特大城市打下决定性基础。

  全会提出了“十三五”时期宜昌发展的战略定位,即“135”的战略体系:1个总体定位,即建设“既大又强、特优特美”现代化特大城市;3个功能定位,即建设湖北省域副中心城市、三峡城市群中心城市、长江中上游区域性中心城市;5个特色定位,即建设国家创新创业示范城市、国家生态文明建设先行示范城市、国家产业转型升级示范城市、长江流域区域开放合作示范城市、世界水电旅游名城。

  全会指出,“十三五”时期全市经济社会发展的目标任务是:综合实力进入中西部和长江沿线同等城市前列、进入全国城市50强,全市地区生产总值在“十二五”末基础上翻一番,建成国家创新创业示范城市;人民生活水平和质量显著提高,城乡居民人均可支配收入在“十二五”末基础上翻一番,2018年在全省率先全面建成小康社会、率先实现精准脱贫,建设全国健康城市、全国质量强市示范城市和全国食品安全放心城市;社会文明程度和文化软实力全面提升,建成全省首个“全国文明城市群”;美丽宜昌建设取得突破性进展,建成国家生态文明建设先行示范城市和全国城市绿色发展示范城市;地方治理能力和水平全面提升,实现社会治理制度化、智能化、法治化,建成全国同等城市依法治市示范区。

  全会对“十三五”时期全市经济社会发展做出了全面安排部署。会议强调,要坚持创新发展,加快构建现代产业体系,推进发展动力转换、智慧宜昌建设和体制机制创新,着力培育转型发展新动力;要坚持协调发展,加快推进新型城镇化、城乡一体化,大力提升文化软实力,推进军民融合发展,着力形成全面发展新优势;要坚持绿色发展,加快推进主体功能区建设,深入推动绿色低碳循环发展,全面加强生态建设和环境治理,着力构建和谐共生新格局;要坚持开放发展,建设开放新平台,培植开放新优势,构建开放新体制,着力打造内陆开放新高地;要坚持共享发展,全面实施扶贫攻坚精准脱贫,持续提升城乡居民收入水平,全面提升公共服务和社会保障水平,继续深化和创新社会治理,完善和落实安全生产责任和管理制度,着力满足全面小康新期待。

  全会对打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战进行了全面安排部署。会议指出,要按照党中央、国务院和省委、省政府关于扶贫开发工作的部署要求,以协调推进“四个全面”战略布局为统领,以“三维纲要”为基本遵循,以国定武陵山片区、省定秦巴山片区、插花地区、主城郊区为主战场,以建档立卡贫困村和贫困人口为主要对象,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,坚持政府、市场、社会“三位一体”,坚持新型城镇化和农业现代化辐射带动,坚持扶贫开发与基层组织建设有机结合,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,确保全市农村44.3万贫困人口脱贫销号,243个贫困村脱贫出列,5个贫困县脱贫摘帽。围绕这一目标,要坚持“党政主导、县为主体,分类指导、精准施策,开拓创新、合力攻坚,强基固本、自力更生”的基本原则,重点抓好产业扶贫、搬迁消危扶贫、生态建设扶贫、教育文化扶贫、健康扶贫、基础设施建设扶贫等扶贫任务。

  全会研究部署了2016年经济工作。会议提出要努力适应和引领经济发展新常态,坚持“以质为帅、量质兼取”,坚持深化改革、扩大开放,坚持理念带动、创新驱动、实干推动,着力推进经济结构性改革,加快培育发展新动能,加快现代化特大城市建设步伐,努力实现“十三五”良好开局。突出抓好六个方面工作:深化改革创新,提高经济发展质效;加快转型升级,构建新的产业体系;加强城市建设,着力完善城市功能;坚持开放合作,推动区域协调发展;强化生态治理,加快建设美丽宜昌;突出共建共享,持续增进民生福祉。

  全会强调,加强和改善党的领导是开创宜昌发展新局面的根本保证,要坚持以改革创新的精神全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,不断提高党领导发展的能力和水平。要进一步创新发展方法,真正用好“精神经济学”、“政治经济学”、“制度经济学”、“法治经济学”、“政府经济学”,进一步增强经济发展的驱动力、领导力、保障力、公信力、统筹力。

  全会号召,全市各级党组织和全市人民,要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,解放思想,锐意进取,开拓创新,扎实工作,深入推进“四个全面”战略布局宜昌实施,为奋力实现“两个率先、两个进位”,加快建设现代化特大城市而努力奋斗!


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